证监会：加强市场风险综合研判和应对 提高交易监管的针对性有效性

中国证监会年中工作会议：深化改革，助力资本市场高质量发展

元描述： 中国证监会召开年中工作会议，部署进一步深化资本市场改革，强调以改革促稳定、促发展、强监管、强队伍，推动资本市场高质量发展。

引言： 7月29日，中国证监会召开学习贯彻二十届三中全会精神暨年中工作会议，部署进一步全面深化资本市场改革以及下半年重点工作。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕服务中国式现代化，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，突出强本强基、严监严管，通过进一步全面深化改革来破除体制机制障碍和结构性问题，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

这篇文章将深入探讨中国证监会年中工作会议的重点内容，包括：

• 二十届三中全会精神的贯彻落实
• 深化资本市场改革的重点方向
• 下半年重点工作及具体措施
• 监管执法效能提升和队伍建设
• 对资本市场发展的影响及展望

深化资本市场改革：建设高质量资本市场

中国证监会年中工作会议明确了深化资本市场改革的四大方向，旨在构建一个更加稳定、健康、充满活力的资本市场，为中国式现代化建设提供更强劲的动力。

1. 以改革促稳定，建立增强资本市场内在稳定性长效机制

资本市场稳定是经济稳定的重要基石。会议强调要建立增强资本市场内在稳定性长效机制，通过深化改革来稳市场、防风险。这包括：

• 加强市场风险综合研判和应对： 及时识别和防范潜在风险，提高交易监管的有效性，增强市场韧性。
• 充分发挥各类经营主体的稳市功能： 鼓励机构投资者发挥稳定市场的作用，引导市场预期，避免过度波动。
• 不断改进预期管理： 通过信息公开、政策解读等方式，引导市场理性预期，避免市场情绪过度波动。

2. 以改革促发展，更好服务高水平科技自立自强和新质生产力发展

资本市场是科技创新的重要融资平台，要发挥资本市场的资源配置作用，为科技创新提供有力支撑。会议指出，要通过深化改革，更好服务高水平科技自立自强和新质生产力发展：

• 增强资本市场制度的包容性适应性： 完善私募股权和创业投资“募投管退”支持政策，为科技创新企业提供更灵活的融资渠道。
• 提升对科技创新企业的全链条全生命周期服务能力： 从企业初创到上市，为科技创新企业提供全方位的服务，助力其快速成长。

3. 以改革强监管，切实保护投资者合法权益

投资者权益保护是资本市场健康发展的基石。会议强调要加强监管，切实保护投资者合法权益：

• 突出加强“五大监管”： 包括公司监管、发行监管、交易监管、投资者保护和风险防控等，构建全方位、立体化的监管体系。
• 进一步完善涵盖市场各参与主体、各业务领域的监管制度机制： 建立更加完善的监管制度框架，确保市场公平、公正、公开。
• 畅通投资者维权救济渠道： 加强投资者维权机制建设，为投资者提供更便捷、更有效的维权途径。

4. 以改革强队伍，深入推进证监会系统自我革命

监管能力的提升离不开一支专业、高效、廉洁的监管队伍。会议强调要加强队伍建设，深入推进证监会系统自我革命：

• 加强党对资本市场的全面领导： 坚持党对资本市场的全面领导，确保资本市场发展始终沿着正确方向前进。
• 坚定不移正风肃纪反腐： 强化廉政教育，严厉打击腐败行为，维护监管队伍的良好形象。
• 强化重担当、重实干、重实绩的鲜明选人用人导向： 培养和选拔德才兼备、忠诚履职的监管干部，打造一支监管铁军。

下半年重点工作：稳中求进，推动资本市场高质量发展

会议明确了下半年重点工作，聚焦“稳中求进”，推动资本市场高质量发展：

1. 切实维护市场平稳运行

• 加强市场风险综合研判和应对： 密切关注市场风险，及时采取有效措施，维护市场平稳运行。
• 提高交易监管的针对性有效性： 加强交易监管，防止市场乱象，维护市场公平公正。
• 充分发挥各类经营主体的稳市功能： 鼓励机构投资者发挥稳定市场的作用，引导市场预期。

2. 更大力度服务实体经济回升向好

• 完善新股发行逆周期调节机制： 优化新股发行节奏，支持实体经济发展。
• 用好债券、期货、区域性股权市场等多层次资本市场工具： 充分发挥多层次资本市场的功能，满足不同类型企业的融资需求。
• 稳妥有序推进资本市场制度型开放： 深化资本市场开放，吸引更多境外投资者参与中国资本市场。

3. 推动股票发行注册制走深走实

• 完善细化相关制度安排： 完善发行注册制制度，确保其科学合理、运行高效。
• 促进加快形成市场化定价、激励约束等机制： 完善市场机制，提升资本市场定价效率。
• 加强发行上市全链条监管： 严把发行上市关，防止劣质企业上市。
• 大力推进投资端改革： 完善投资者保护机制，引导理性投资。

4. 培育高质量上市公司

• 引导上市公司加大分红、回购等力度： 鼓励上市公司回报投资者，提升公司价值。
• 督促提升公司治理水平： 完善公司治理结构，提高上市公司质量。
• 更好发挥并购重组的作用： 促进产业整合，提升资源配置效率。

5. 着力防范化解私募基金、交易场所、债券违约、行业机构等重点领域风险

• 加强私募基金监管： 防范化解私募基金风险，保护投资者利益。
• 规范交易场所： 规范交易场所运行，防止非法交易活动。
• 防范化解债券违约风险： 完善债券市场风险防控机制，维护市场稳定。
• 加强行业机构监管： 规范行业机构行为，提高市场整体规范性。

6. 大力提升监管执法效能

• 坚持重拳治乱： 严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。
• 加大力度防假打假： 严厉打击造假行为，提高市场诚信度。
• 健全监管执法机制： 完善监管执法制度，提高监管执法效率。
• 强化科技赋能： 利用科技手段提升监管能力，提高监管效率。
• 严肃惩处重大违法个案： 严肃查处重大违法行为，震慑违法者。

监管执法效能提升和队伍建设：打造监管铁军

会议强调要以抓好中央巡视整改为契机，全面加强证监会系统党的建设，深入推进全面从严治党，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的监管队伍：

• 深化党纪学习教育： 加强党纪学习教育，提高干部队伍的政治素养。
• 深入纠治“四风”问题： 坚决反对形式主义、官僚主义，提高工作效率和实效性。
• 巩固拓展政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理成效： 严格规范干部行为，防止利益输送。
• 保持“零容忍”反腐高压态势： 严厉打击腐败行为，维护监管队伍的廉洁性。
• 坚持严管厚爱相结合： 既要严格管理，又要关心爱护干部，激发干部队伍活力。

对资本市场发展的影响及展望

中国证监会年中工作会议的召开，表明了监管部门对资本市场改革发展的高度重视，也为资本市场下一步发展指明了方向。未来，中国资本市场将继续深化改革，进一步完善制度体系，优化市场功能，提升监管能力，为构建更加稳定、健康、充满活力的资本市场，为服务中国式现代化建设贡献力量。

常见问题解答：

1. 中国证监会年中工作会议的意义何在？

中国证监会年中工作会议是监管部门总结上半年工作，部署下半年工作的关键会议，对于资本市场的发展具有重要意义。会议明确了深化资本市场改革的重点方向和下半年重点工作，为资本市场未来发展指明了方向。

2. 中国证监会强调深化资本市场改革，其目的何在？

深化资本市场改革是推动资本市场高质量发展的关键。通过深化改革，可以优化市场机制，提升市场效率，增强市场活力，为实体经济发展提供更强劲的动力。

3. 中国证监会下半年重点工作有哪些？

下半年重点工作包括：维护市场平稳运行，更大力度服务实体经济回升向好，推动股票发行注册制走深走实，培育高质量上市公司，着力防范化解重点领域风险，大力提升监管执法效能。

4. 中国证监会如何加强监管执法效能？

中国证监会将坚持重拳治乱，加大力度防假打假，健全监管执法机制，强化科技赋能，严肃惩处重大违法个案，提升监管执法效能。

5. 中国证监会如何加强队伍建设？

中国证监会将加强党对资本市场的全面领导，坚定不移正风肃纪反腐，强化重担当、重实干、重实绩的鲜明选人用人导向，打造一支监管铁军。

6. 中国资本市场未来发展趋势如何？

中国资本市场将继续深化改革，完善制度体系，优化市场功能，提升监管能力，为构建更加稳定、健康、充满活力的资本市场，为服务中国式现代化建设贡献力量。

结论：

中国证监会年中工作会议的召开，标志着中国资本市场改革发展进入新阶段。通过深化改革，完善制度，加强监管，中国资本市场将不断提升服务实体经济的能力，为中国式现代化建设提供更强劲的动力。相信在监管部门的坚强领导下，中国资本市场将迎来更加美好的未来。