3月4日，2026年全国两会正式拉开帷幕，L4级以上的自动驾驶再次成为代表委员热点议题。包括雷军、何小鹏、冯兴亚、吴仁彪、钟章队、江浩然等在内的多位代表委员纷纷提交提案、议案，呼吁以制度创新破解发展瓶颈，推动无人驾驶技术进一步扩大覆盖范围、提升运营规模。
“高级别自动驾驶（包括L4级高度自动驾驶和L5级完全自动驾驶）正处于商业化的临界点，也是中美人工智能领域竞争十分激烈的前沿。今年2月10日，美国众议院通过《2026年自动驾驶法案》，大幅放宽无方向盘、无踏板车辆上路限制，这一动向值得高度关注。”全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然表示。
江浩然从法律、场景、标准、设施四个维度提出了一系列建议，以高级别自动驾驶为突破口，发挥场景与市场优势，通过规模化应用加速技术迭代，因地制宜支持有条件的地方拓展更大范围、更多场景的应用，让更多车先跑起来，把握未来产业发展的战略主动。
在全球自动驾驶竞争白热化、主要国家加速立法与产业布局的紧迫形势下，虽然我国自动驾驶产业已迈入规模化应用的快车道，但高级别自动驾驶从示范应用走向规模化、商业化仍面临诸多挑战。
全国人大代表、小鹏汽车创始人何小鹏认为，我国在发展组合辅助驾驶(L2级)应用领域具有先发优势，建议推动政策与法规体系实现从L2向L4的跨越，促进技术快速迭代与规模化商用。一方面，明确L4级自动驾驶车辆注册与通行管理体系，逐步推动L4车辆在全国范围内合规上路，并加速推动L4级自动驾驶在更多区域，更复杂场景的商业化落地，鼓励地方试点经验向全国推广；另一方面开展交通法规适用性评估，针对自动驾驶系统的行为特性，在保障安全的前提下优化相关规则，推动形成"人类驾驶"与"机器驾驶"分类适用的交通行为规范。
全国人大代表、广汽集团董事长冯兴亚同样建议加快完善自动驾驶相关法律法规，构建全国统一的标准与测评体系，以“制度软实力”为中国智能驾驶“技术硬实力”的高速发展保驾护航，为自动驾驶汽车规模化落地提供保障。
采写：南都N视频记者 汪陈晨
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